楊昌仁委員‖建議持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 為龍江民營企業(yè)減壓賦能
本網(wǎng)訊 日前，黑龍江省“兩會”在哈爾濱國際會議中心隆重召開，全省人大代表和政協(xié)委員們積極為龍江發(fā)展諫言獻策。黑龍江省政協(xié)常委、省工商聯(lián)（省總商會）副會長、黑龍江省寧波商會會長、宏仁集團董事長楊昌仁先生在會上發(fā)言時表示，梁惠玲省長作的政府工作報告主題聚焦、內(nèi)涵豐富，總結(jié)成績實事求是、重點突出，部署 2025 年工作目標明確、務(wù)實精準，作為政協(xié)委員我們要強化責任擔當、提升履職效能。
楊昌仁委員說，打造一流營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)乎未來，關(guān)乎龍江現(xiàn)代化建設(shè)全局。黑龍江省委、省政府連續(xù)四年抓能力作風建設(shè)，重要目的之一就是以更高目標、更大力度、更實舉措推動營商環(huán)境改善。全國工商聯(lián)2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告顯示，黑龍江是優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一，營商環(huán)境質(zhì)效進一步提升。
黨的二十屆三中全會《決定》，對營造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境作出戰(zhàn)略部署，提出“規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查”等一系列改革舉措，中辦、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》指出，要強化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實解決過頻過繁問題。
為此，楊昌仁委員提出以下建議：
一是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，減少過多干預(yù)。建議積極營造標準規(guī)范、高效便捷的政務(wù)環(huán)境，推行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”。深化領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)工作，政企交往需要給彼此留出足夠的自主空間，減少打擾企業(yè)時間，盡可能減少以指導為名的過多干預(yù)。有關(guān)部門要持續(xù)提升為企服務(wù)質(zhì)量，深入實施《民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，做到親而有度、清而有為，暢通服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問題“綠色通道”，及時幫助解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游、市場營銷、流動資金等問題，提振企業(yè)信心。
二是提高服務(wù)能力，優(yōu)化調(diào)研方式。建議有關(guān)部門一方面要聚焦民營企業(yè)辦事的堵點、痛點、難點，為企業(yè)做好服務(wù)保障，另一方面要創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)針對性，推動“高效辦成一件事”擴面增效。比如建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制對各部門的調(diào)研需求進行匯總和整合，清晰界定要解決的核心問題和預(yù)期成果，避免重復(fù)調(diào)研；優(yōu)化調(diào)研方式，提前收集分析企業(yè)信息，采用問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)會議等形式，提高調(diào)研效率；加大政策宣傳推送力度，更廣泛地傾聽民營企業(yè)家心聲，邀請其參與政策制定，提高政策的科學性、針對性和可行性；及時向企業(yè)反饋調(diào)研結(jié)果和改進建議，建立成果共享機制，讓各部門共享數(shù)據(jù)和結(jié)論。堅持以“數(shù)跑龍江”為引領(lǐng)，叫響“六最”特色營商品牌，持續(xù)推行“線上辦”、“掌上辦”，提升市場主體便利度，切實讓民營企業(yè)感受到有關(guān)部門全力優(yōu)化營商環(huán)境的溫度。
三是打造公平競爭環(huán)境，體現(xiàn)擔當作為。黨的二十屆三中全會明確指出，要保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。建議有關(guān)部門深入貫徹落實全會精神，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、獎勵補貼、政府采購等方面探索制定正負面清單，讓民企與國企享受同等待遇、受到同等重視。在把握好“親清”政商關(guān)系前提下，要勇于體現(xiàn)擔當和作為，理直氣壯、大張旗鼓地把民營企業(yè)家當成“自己人”，把服務(wù)民企作為“分內(nèi)事”，站在企業(yè)的立場和角度思考問題，針對民企訴求，“不為不辦找理由，多為能辦想辦法”，做到“馬上就辦，辦就辦好”。對企業(yè)提出的問題，實行臺賬式管理，解決一項銷號一項，決不能只監(jiān)管不服務(wù)。
