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上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)近日發(fā)布的《應(yīng)用廣告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)估報(bào)告（2020）》顯示，在測(cè)試的600款應(yīng)用中，58%的應(yīng)用含有廣告，69.7%的應(yīng)用沒(méi)有關(guān)閉按鈕。此外，只有14.5%的應(yīng)用程序能找到個(gè)性化的廣告推薦關(guān)閉入口。

應(yīng)用廣告已經(jīng)猖獗到讓很多用戶厭倦的地步，但它仍然設(shè)置障礙，阻止用戶關(guān)閉，甚至沒(méi)有設(shè)置關(guān)閉按鈕。歸根結(jié)底，是利益驅(qū)動(dòng)的。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，用戶平均每天花在各類應(yīng)用上的時(shí)間為4.9小時(shí)，占用戶每天上網(wǎng)時(shí)間的81.7%，這凸顯了應(yīng)用作為新型廣告媒體的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí)，一些手機(jī)廠商并不靠賣硬件賺錢，而是更多地依賴預(yù)裝軟件及其廣告。一些應(yīng)用運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)也與廣告密切相關(guān)。它有自己的廣告價(jià)值，與許多企業(yè)的“飯碗”有關(guān)。應(yīng)用廣告泛濫是“合理的”。

此外，在交通焦慮的背景下，點(diǎn)擊率、觀看時(shí)間等因素往往是衡量廣告的重要尺度。因此，用戶可以點(diǎn)擊更多，他們可以多看一秒鐘?！薄安荒荜P(guān)機(jī)”是一個(gè)簡(jiǎn)單而有效的方法，雖然粗糙。

推送廣告和強(qiáng)迫觀看本質(zhì)上是強(qiáng)迫購(gòu)買和強(qiáng)迫銷售，這也是對(duì)法律法規(guī)的公然挑戰(zhàn)?！稄V告法》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面上以彈出式方式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉?！薄毒W(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》也有同樣的規(guī)定。同時(shí)，廣告不能關(guān)掉，這也侵犯了用戶的選擇權(quán)。

但根據(jù)《廣告法》，APP廣告不能關(guān)閉，廣告主將被處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。與上千萬(wàn)元、上億元的廣告收入相比，違法成本太低，無(wú)法震懾應(yīng)用運(yùn)營(yíng)商和廣告商。

更令人擔(dān)憂的是，應(yīng)用廣告多為精準(zhǔn)推送廣告，很可能侵犯用戶隱私，不易監(jiān)管。據(jù)介紹，APP廣告的準(zhǔn)確投放和競(jìng)價(jià)是以獲取消費(fèi)者大量信息為前提的，這對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)有很大影響。

2019年以來(lái)，工業(yè)和信息化部連續(xù)兩年開(kāi)展app專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)非法處理用戶個(gè)人信息、設(shè)置障礙頻繁騷擾用戶等問(wèn)題，共對(duì)62萬(wàn)個(gè)應(yīng)用程序進(jìn)行了技術(shù)測(cè)試，對(duì)2234個(gè)非法應(yīng)用程序責(zé)令整改，對(duì)500個(gè)未整改的應(yīng)用程序進(jìn)行了公開(kāi)通報(bào)，對(duì)132個(gè)未整改的應(yīng)用程序下架或拒絕整改。