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十三五期間，我國(guó)學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。記者從教育部了解到，到2020年，全國(guó)幼兒園總數(shù)將達(dá)到291700所，幼兒園兒童總數(shù)將達(dá)到4818.26萬(wàn)人。與2015年相比，幼兒園數(shù)量增加了30%，幼兒園兒童人數(shù)增加了13%。開(kāi)學(xué)三年，毛收生率達(dá)85.2%，增長(zhǎng)10.2個(gè)百分點(diǎn)，包容性幼兒園覆蓋率達(dá)84.74%，比2016年增加17.5個(gè)百分點(diǎn)(從2016年開(kāi)始)，超過(guò)了黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)定的普及目標(biāo)。

要打入花園是很困難的

居住在貴州省凱里市廬山鎮(zhèn)洛棉村的楊先思，就讀于該村一所公立幼兒園。楊先思的母親說(shuō)："我們村的幼兒園條件很好，老師很好，我們可以享受免費(fèi)的營(yíng)養(yǎng)餐。"自中共十八屆全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，凱里市已經(jīng)投資兩億多元，建設(shè)和重建了七十五所農(nóng)村公立幼兒園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村幼兒園的全面覆蓋。

自黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化學(xué)前教育改革和規(guī)范發(fā)展的"意見(jiàn)"實(shí)施以來(lái)，教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，不斷在各地實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的三個(gè)階段。中央政府設(shè)立了學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)基金，累計(jì)投入800多億元，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地大力發(fā)展公園，積極支持包容性私營(yíng)公園，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

各地實(shí)施了大量的幼兒園建設(shè)工程，包容性幼兒園的數(shù)量大大增加。"十三五"期間，甘肅省新建幼兒園4224所，初步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系。江蘇省新建幼兒園3000多所，新增學(xué)位500000多所。貴州繼續(xù)實(shí)施幼兒教育突破性工程，新建和擴(kuò)建公立幼兒園5200多所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)中央公園，一半農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了公共公園。

與2015年相比，西藏、新疆、云南、甘肅、江西等8個(gè)省的總?cè)雽W(xué)率在2020年增長(zhǎng)了15個(gè)百分點(diǎn)以上；福建、黑龍江、山西和廣西等13個(gè)省的包容性幼兒園覆蓋率增加了20個(gè)百分點(diǎn)以上；海南、江西、湖南、浙江等8個(gè)省的兒童在公共花園中的比例增加了10個(gè)百分點(diǎn)以上。

決心走進(jìn)遠(yuǎn)方的花園

新公園，寬敞的活動(dòng)室，專(zhuān)業(yè)的教職員工，讓家長(zhǎng)來(lái)送孩子們到花園放下心扉，這是山東省日照市五蓮縣藍(lán)鉆石莊園區(qū)同步幼兒園開(kāi)業(yè)。2018年以來(lái)，五連縣嚴(yán)格執(zhí)行了城市居民區(qū)幼兒園配套的專(zhuān)項(xiàng)改造要求，免費(fèi)向政府移交了四所配套幼兒園，其中五所為兼容并包的私立幼兒園，2580多所新辦了兼容并包的學(xué)位。

他說(shuō)："市區(qū)輔助幼稚園是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)資源，但由于監(jiān)管不到位，出現(xiàn)了一些混亂，例如不興建、興建較少、轉(zhuǎn)作其他用途、營(yíng)辦營(yíng)利性幼稚園等。"2019年，國(guó)務(wù)院部署負(fù)責(zé)城市居住區(qū)配套公園的管理，教育部會(huì)同住房建設(shè)部等6個(gè)部門(mén)，推動(dòng)對(duì)地方的調(diào)查調(diào)查和建立賬戶(hù)，推動(dòng)規(guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)移和納入效益的整頓和改革，確保社區(qū)配套公園進(jìn)入公共公園或包容性私人公園。

各地都高度重視，同時(shí)采取了更多的措施。遼寧、吉林、福建、江西、廣東、陜西、甘肅等省副省長(zhǎng)擔(dān)任治理工作組組長(zhǎng)。河北、廣東等省將配套公園管理納入市、縣政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。山東、廣西將把配套園區(qū)轉(zhuǎn)移到教育部門(mén)，進(jìn)入公共公園進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置管理，并通過(guò)對(duì)擬聘用教師人數(shù)的審批，及時(shí)解決編制不足的問(wèn)題。寧夏銀川、湖南益陽(yáng)為新建擴(kuò)建工程的建立、審批開(kāi)辟了"綠色通道"，并特別批準(zhǔn)了專(zhuān)門(mén)辦公室，以改善時(shí)間限制。

經(jīng)過(guò)地方政府和有關(guān)部門(mén)兩年的不懈努力，我們終于把社區(qū)配套園區(qū)的硬骨頭啃掉了。"教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)盧玉剛說(shuō)，到2012年底，全國(guó)新增普惠制名額416萬(wàn)多個(gè)，其中山東、廣西、河南、河北、江蘇、重慶、江西等七省200000多個(gè)，其中山東、廣西、河南、河北、江蘇、重慶、江西等7個(gè)省增加了200000多個(gè)普惠制名額。