見危不危 識險避險 ——請高度關(guān)注2022年及以后的涉稅風險與應對
天下風云,繽紛我輩,識得其中,方生方存。
2012年底起的反腐斗爭,2018年起的掃黑除惡,2021年起的從嚴治稅。浩浩蕩蕩,勢不可擋。
強力反腐重點針對的是權(quán)力,掃黑除惡重點針對的是勢力,從嚴治稅重點針對的是財富。中央一套組合拳,權(quán)、勢、財,盡入其中。治國理政,全面規(guī)范,要求之嚴,力度之大,影響之廣,水平之高,令人嘆服。
從站起來,到富起來,到強起來,我們進入了新時代。新時代首先是全面從嚴合規(guī)的新時代。全面從嚴合規(guī),值得我們每一個中國人,每一個主體,認真解讀,細品深思。
前三、四十年,允許一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富起來,效率優(yōu)先,先試后看,許多人在吃著螃蟹發(fā)展,許多企業(yè)在野蠻生長,許多地區(qū)在無序競爭。
現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在在規(guī)范,在全面規(guī)范,在全面從嚴規(guī)范。
規(guī)范是要見血的,要么付出錢的代價,要么付出入刑的代價,要么兩者都付。
誰都不要小看這一代領(lǐng)導人的治理決心與力度,反腐,大家都見識了,掃黑,大家都看到了,從嚴治稅,已初步領(lǐng)略,正在領(lǐng)略,2022年及未來將更加領(lǐng)略。
一、梳理一下從嚴治稅的脈絡(luò)
1、 組織機構(gòu)上。2018年3月13日,十三屆全國人大一次會議指出,“改革國稅地稅征管機制。將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)的各項稅收、非稅收入征管等職責”。2018年6月15日,全國各省級及計劃單列市國稅局、地稅局合并統(tǒng)一掛牌。2018年7月20日,全國省市縣鄉(xiāng)四級新稅務機構(gòu)全部完成掛牌。從提出到完成,不到四個半月,效率之高,世所罕見。
2、 技術(shù)手段上。2013年2月22日,金稅三期全面上線,正式啟動。金稅三期融合了稅收征管變革和技術(shù)創(chuàng)新,統(tǒng)一了全國國地稅征管應用系統(tǒng)版本,搭建了統(tǒng)一的納稅服務平臺,實現(xiàn)了全國稅收數(shù)據(jù)大集中。
3、 法律法規(guī)上。近幾年,分別修訂完善了《稅收征收管理法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《車船稅法》,新出臺了《環(huán)境保護稅法》、《煙葉稅法》、《船舶噸稅法》、《耕地占用稅法》、《車輛購置稅法》、《資源稅法》、《契稅法》、《城市維護建設(shè)稅法》、《印花稅法》。
這是前奏,是準備。
2020年12月30日下午,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議,會議審議通過了《關(guān)于進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式的意見》,要求優(yōu)化稅務執(zhí)法方式,推動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管理念方式手段變革,深入推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治,發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。最高層研究通過稅務執(zhí)法方式,前所未有。這是最高層的聲音,是定調(diào)。2021年3月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,明確“以數(shù)治稅”方向,強調(diào)加強重點領(lǐng)域風險防控和監(jiān)管,依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為。
2021年,各省級稅務大數(shù)據(jù)風險管理局相繼成立。
2021年,深圳稅務率先上線智慧稽查系統(tǒng)。
2021年,主播朱宸慧(雪梨)、林珊珊涉嫌偷逃稅款,分別被追繳并加收滯納金6555萬元、2767萬元,再到直播帶貨薇婭13.41億元的追繳稅款、加收滯納金和罰款。與范冰冰、鄭爽偷稅被查因人舉報不同,朱宸慧(雪梨)、林珊珊、薇婭偷稅事件在通報曝光中,“大數(shù)據(jù)”被反復提及,“以數(shù)治稅”初步彰顯威力。隨后引發(fā)一大波全國范圍內(nèi)的網(wǎng)紅主播補稅潮,具體情況雖未完全公開,但從網(wǎng)上若隱若現(xiàn)的相關(guān)通報,已經(jīng)可以感知其力度與廣度。
什么是“以數(shù)治稅”,大家可以對照一下現(xiàn)在的疫情防控大數(shù)據(jù)流調(diào),一地出現(xiàn)一例病例,他所有的行程軌跡一覽無遺,他的密接者、次密接者的行程軌跡均一覽無遺,如果密接者或次密接者出現(xiàn)感染,則繼續(xù)追查循環(huán)下去?!耙詳?shù)治稅”就是要達到這種效果,你所有的經(jīng)營軌跡、資金往來一目了然,一覽無余。
2021年,國務院,財政部,國家稅務總局多次在不同會議、場合,強調(diào)嚴厲打擊偷逃騙稅。
按這種步步收緊、愈來愈嚴的趨勢,接下來的2022年及以后,會是怎樣的稅收管控環(huán)境,已是日月之光,看不見就是裝瞎了。
2022年1月26日,國務院新聞辦新聞發(fā)布會上,國家稅務總局相關(guān)領(lǐng)導表示,2022年,將充分運用稅收大數(shù)據(jù)加強精準監(jiān)管,不斷提高稅法遵從度。并曝光五起典型涉稅違法案件。
2022年及以后,更為智慧強大的金稅四期將上線。
二,比較司空見慣又涉嫌違法的涉稅行為
1、買票。有買普票的,有買專票的;有買材料票的,有買設(shè)備票的,有買勞務票的,有買服務票的;有有真實業(yè)務因?qū)Ψ轿茨芴峁┌l(fā)票而向第三方買的,有有部分真實業(yè)務而增額購買的,有完全沒有業(yè)務而購買的;有自己另設(shè)主體,沒有業(yè)務發(fā)生情況下自己向自己購買的,有純粹外購的。
買票的實質(zhì)是接受虛開,抵扣稅款,通常有資金回流。
買票,如果是普票,票面累計金額達到四十萬元即可入刑,如果是專票,增值稅累計金額達到五萬元即可入刑。
買票不因注銷而免于追究。
2、賣票。有賣普票的,有賣專票的;有賣材料票的,有賣設(shè)備票的,有賣勞務票的,有賣服務票的;有對方有真實業(yè)務未能取得發(fā)票,將自己多余的票據(jù)賣給對方的,有發(fā)生部分業(yè)務而增額開具的,有完全沒有業(yè)務而售賣的;有賣給關(guān)聯(lián)主體的,有賣給非關(guān)聯(lián)主體的。
許多市場主體,有公司,有合伙企業(yè),甚至是個體,由于有大量進項,許多市場購買方又不要發(fā)票,便大量賣多余票,甚至多年賣票。這是相當普遍又極其危險的涉稅犯罪。
賣票的實質(zhì)是提供虛開,通常是收取資金,扣下點位費后,將資金轉(zhuǎn)回。
賣票,如果是普票,票面累計金額達到四十萬元即可入刑,如果是專票,增值稅累計金額達到五萬元即可入刑。賣票不因注銷而免于追究。
3、介紹買票賣票。所有涉稅違法中,虛開增值稅發(fā)票是會追究介紹人的,直接有刑事風險。
4、賬外收款。即收入不入帳,通過現(xiàn)金、微信、個人卡、非關(guān)聯(lián)主體帳戶收取,這是典型的偷逃稅。
5、陰陽合同。就是同一事項,簽訂兩份不一樣的合同。一份應對稅務,一份為真實,以此達到少繳稅、不繳稅的目的。范冰冰、鄭爽偷逃稅款的主要方式涉及陰陽合同。
6、虛增成本。典型的是虛增人員虛增人員支出。其他虛增成本,通常又與買票以虛增成本交織。
7、變化品目。自做聰明,自以為是,將應稅品目變更為非應稅品目,將高稅負品目變更為低稅負品目。
8、虛增主體為自己虛開。既無人員又無實質(zhì)經(jīng)營業(yè)務情況下,虛設(shè)主體為自己開具票據(jù)。既涉嫌提供虛開,又涉嫌接受虛開。
9、騙取出口退稅。假出口或其他手段,騙取出口退稅,這是性質(zhì)最惡劣的,也是最被嚴厲打擊的。
10、策劃、指導、協(xié)助、幫助、代理客戶虛開或偷逃稅的,這是2021年及以后稅務查處新增的新動向,劍指第三方服務機構(gòu)。包括稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所、財稅咨詢公司、財務顧問公司、代理記賬機構(gòu)等一切第三方包括個人,在提供涉稅服務時,一旦逾越法律邊界,將引火燒身,引火自焚。
三、應對涉稅風險的主要方面
1、斬斷一切買票行為。在嚴格稅法且以數(shù)控稅的環(huán)境下,買票無異于“吸毒”,是不歸路。
購買普票也是不可以的。如果認為普票與專票根本不同,普票就安全,是自欺欺人,掩耳盜鈴。
一家企業(yè),必須買票才能生存,建議早點關(guān)閉。早重生重尋出路。否則,不僅害個人,害企業(yè),還會害家人,連累子孫。
誠然,中國稅制雖然不斷修訂完善,仍然存有不夠合理、不夠完善的地方。舉個例子,一個企業(yè)營收1000萬元,成本費用900萬元,毛利100萬。由于有300萬元無法取得票據(jù),有300萬元超過扣除限額,導致該企業(yè)的應納稅所得額為100+300+300=700萬元,應交企業(yè)所得稅700*25%=175萬元。也就是這家企業(yè)將所有毛利全部交企業(yè)所得稅還不夠,還要貼進75萬元。這有不合理的地方,有待稅法理念的進步與稅收法律的完善。
盡管如此,這不是任何企業(yè)或個人可以買票的理由,在現(xiàn)有的稅收法制沒有改變的情況下,只有研究好、遵從好,否則達摩克利斯之劍一旦落下,將付出血的慘痛代價。
2、斬斷一切賣票行為。在嚴格稅法且以數(shù)控稅的前提下,賣票就是“販毒”,是不歸路。
賣票是最典型的投機取巧,走捷徑,從稅務局領(lǐng)票出來,轉(zhuǎn)手就是鈔票。這比印鈔還恐怖,連設(shè)備、紙張都省了。
一家企業(yè),必須賣票才能生存,請早點關(guān)閉。
這對相當一部分市場主體是痛苦的,尤其是有大量多余票且長期賣票盈利的企業(yè),但必須斬斷,才能無后顧之憂,無殺身之患。
3、如實提供合同。合同可以基于事實,在法律法規(guī)的框架內(nèi)合理取舍與約定,但必須內(nèi)外一致,如實提供稅務。
4、準確核算收支。嚴禁賬外收款,不要抱任何僥幸心理,稅務、經(jīng)偵會比你自己更了解你自己的收入。嚴禁弄虛做假,虛增成本。
5、合理真實拆分業(yè)務。洼地不是不能用,業(yè)務不是不能拆,主體不是不能增,關(guān)聯(lián)之間不是不能交易,稅務、經(jīng)偵是打擊你濫用,打擊你假拆,打擊你虛增,防范你不合理交易?;谡鎸嵉臉I(yè)務,合理的商業(yè)目的,關(guān)鍵看你怎么用、怎么拆、怎么增、怎么交易。
6、防止被第三方忽悠?,F(xiàn)在的第三方市場,良莠不齊,忽悠型、營銷型的第三方機構(gòu)太多,不小心,就被掉坑里,被不良第三方忽悠瘸了,
7、不抱僥幸心理。不要將企業(yè)與個人的前途命運建立在流沙上。傷不起,對自己,對企業(yè),對家庭,負好責任。
8、珍惜一切稅務讓你補充改正的機會。要特別珍惜。中國的涉稅處理,凡稅務直接處理的,通常主要是錢的代價,無論補稅、滯納金與罰款,吸取教訓,就此改正,下不為例。如果移送公安,公檢法處理,大概率就不光是錢的代價了。
9、尊重真正的專業(yè)。擦亮雙眼,找到真正專業(yè)的稅收籌劃,找到企業(yè)生存與發(fā)展,合規(guī)前提下的稅收負擔最優(yōu)。
10、在不多交稅的前提下開心愉快交稅。任何企業(yè)、個人的發(fā)展,離不開時代的環(huán)境,離不開囯家的主導,離不開公共基礎(chǔ)與服務的支撐,企業(yè)、個人與囯家、時代是一體的,除了創(chuàng)造價值,解決就業(yè),通過交稅利國利民,促進共同富裕,這是需要,也是一份美好而光榮的責任。
大浪淘沙,任何市場主體都不容易,愿每一個主體,在全面從嚴合規(guī)的新時代,都能找到最好的自己!