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近期，自然資源部發(fā)布《自然資源數(shù)字化治理能力提升總體方案》(以下簡(jiǎn)稱：《總體方案》)。這意味著在全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的大背景下，自然資源部及相關(guān)企事業(yè)單位將以“數(shù)字化”、“信息化”、“知識(shí)化”、“智能化”的手段，全面提升自然資源管理和國(guó)土空間治理的水平和效能，從而支撐美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系建設(shè)。

《總體方案》進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了自然資源信息化的 “234”的總體架構(gòu)，包括安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“兩個(gè)體系”保障，自然資源“一張網(wǎng)”、自然資源“一張圖”、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息“一平臺(tái)”的三層基礎(chǔ)支撐，以及底線守護(hù)、格局優(yōu)化、綠色低碳、權(quán)益維護(hù)的四大主題場(chǎng)景。“一張圖”為“數(shù)據(jù)血液”，數(shù)據(jù)治理能力是促進(jìn)數(shù)據(jù)循環(huán)流通的“心臟”，國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)更像是“智慧大腦”，為整體“啟智”，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自主、自動(dòng)、自我調(diào)節(jié)，保障良性運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)外賦智四類主題場(chǎng)景，這些與網(wǎng)絡(luò)體系、算力基礎(chǔ)設(shè)施一起構(gòu)成自然資源信息化的有機(jī)整體。在建設(shè)過(guò)程中，“數(shù)據(jù)血液”的安全保障、數(shù)據(jù)治理的“心臟能力”、“智慧大腦”的知識(shí)庫(kù)建設(shè)和智能化“思考”能力的提升是需要面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題，而敏捷快速的應(yīng)用構(gòu)建能力、開(kāi)放眾籌的運(yùn)營(yíng)機(jī)制則是構(gòu)建自然資源多維數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景的重要手段和長(zhǎng)效模式。易智瑞公司結(jié)合30多年在地理信息領(lǐng)域技術(shù)積累和自然資源行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從自然資源數(shù)字化治理能力提升中數(shù)據(jù)安全保護(hù)、自然資源數(shù)據(jù)治理、自然資源知識(shí)庫(kù)構(gòu)建、自然資源智能化計(jì)算、多維空間場(chǎng)景構(gòu)建、業(yè)務(wù)應(yīng)用敏捷構(gòu)建以及開(kāi)放眾籌體系這些角度對(duì)《總體方案》進(jìn)行探討和思考。

數(shù)據(jù)安全保護(hù)

《總體方案》要求建設(shè)包括構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、密碼應(yīng)用保障和新技術(shù)新業(yè)態(tài)安全保護(hù)的全方位安全體系。在數(shù)據(jù)安全保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)，要針對(duì)性地加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)，對(duì)重要和核心數(shù)據(jù)實(shí)行精準(zhǔn)嚴(yán)格管理，特別是在涉及空間數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面，從數(shù)據(jù)軟硬件存儲(chǔ)環(huán)境、跨網(wǎng)傳輸、數(shù)據(jù)加密等各環(huán)節(jié)都要進(jìn)行管理，而GIS作為空間數(shù)據(jù)的載體和操作平臺(tái)，圍繞GIS軟件平臺(tái)的安全應(yīng)用也是數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力中特別需要保障的子集。易智瑞公司以多年的地理信息產(chǎn)品安全研發(fā)和安全應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，圍繞《總體方案》安全防護(hù)體系建設(shè)提供GIS軟件產(chǎn)品應(yīng)用的安全管理和安全設(shè)計(jì)，以內(nèi)置大量安全相關(guān)的技術(shù)與配置，為GIS資產(chǎn)的安全無(wú)虞保駕護(hù)航。

自然資源數(shù)據(jù)治理

自然資源數(shù)據(jù)要素包括來(lái)源于“空天地海網(wǎng)”全方位的態(tài)勢(shì)感知體系的采集數(shù)據(jù)，多層次、多維度、多類型的國(guó)土空間實(shí)景數(shù)據(jù)，國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)，自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)和自然資源科學(xué)數(shù)據(jù)等。在美麗中國(guó)建設(shè)的背景下，通過(guò)國(guó)土空間信息模型(TIM)理論與研究，全方位提升數(shù)據(jù)治理能力，完善全域全周期數(shù)據(jù)要素體系，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的自然資源“數(shù)智化”。易智瑞公司依托成熟的自主研發(fā)的時(shí)空數(shù)據(jù)中臺(tái)和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，從數(shù)據(jù)治理的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、數(shù)據(jù)匯聚管理、數(shù)據(jù)模型管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)管理、數(shù)據(jù)分析管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)安全管理等各個(gè)方面解讀數(shù)據(jù)治理實(shí)踐之道。

自然資源知識(shí)庫(kù)構(gòu)建

自然資源知識(shí)庫(kù)為智能化提升最重要的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之一，如何基于“一張圖”的數(shù)據(jù)資源構(gòu)建自然資源的專業(yè)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)和語(yǔ)義知識(shí)庫(kù)，逐步形成覆蓋全業(yè)務(wù)全要素全生命周期的自然資源知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)警、科學(xué)決策和高效治理的支撐，這是實(shí)現(xiàn)智能化提升必須完成的一個(gè)過(guò)程。知識(shí)計(jì)算引擎、知識(shí)分析推理、圖存儲(chǔ)模式、多模態(tài)向量數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)為知識(shí)庫(kù)構(gòu)建提供了技術(shù)機(jī)遇，而知識(shí)圖譜技術(shù)與地理信息技術(shù)的融合，也能為地理實(shí)體的存儲(chǔ)提供新的數(shù)據(jù)模型，既可從知識(shí)圖譜的角度發(fā)現(xiàn)地理實(shí)體之間的潛在聯(lián)系，為數(shù)據(jù)定制新的治理方案，又能構(gòu)建空間數(shù)據(jù)知識(shí)圖譜作為知識(shí)庫(kù)的子集，為自然資源知識(shí)庫(kù)建設(shè)提供解決思路。

自然資源智能化計(jì)算

智能化水平提升是《總體方案》對(duì)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)著重強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)和要求，算力基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能支撐環(huán)境建設(shè)，以及數(shù)據(jù)要素體系的構(gòu)建，都是圍繞智能化水平提升這一目標(biāo)打基礎(chǔ)。國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)的智能化水平體現(xiàn)的是一個(gè)多層次的應(yīng)用體系，包括支撐數(shù)據(jù)要素體系建設(shè)的數(shù)據(jù)治理各類工具集、智能分析計(jì)算工具、業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景敏捷構(gòu)建，智能化的應(yīng)用場(chǎng)景多種多樣，而智能化應(yīng)用的核心之一是基于嚴(yán)格規(guī)則定義自然資源各類業(yè)務(wù)、指標(biāo)、流程的規(guī)則庫(kù)規(guī)則引擎和空間大數(shù)據(jù)智能計(jì)算模型框架體系，以矢量空間大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和遙感AI技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算規(guī)則庫(kù)、計(jì)算算子庫(kù)、計(jì)算模型庫(kù)、分析業(yè)務(wù)庫(kù)為核心，在國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)提供“智能化工具”開(kāi)發(fā)與應(yīng)用解決方案，為自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間用途管制等提供支撐。

多維空間場(chǎng)景構(gòu)建

自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)、資產(chǎn)管理、國(guó)土空間治理都是基于空間場(chǎng)景來(lái)開(kāi)展，無(wú)論是“一張圖”的呈現(xiàn)還是四大類主題業(yè)務(wù)場(chǎng)景的交互，都需要國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)能針對(duì)特定范圍、特定業(yè)務(wù)、特定數(shù)據(jù)快速構(gòu)建對(duì)應(yīng)的空間場(chǎng)景表達(dá)，包括二維表達(dá)、三維表達(dá)、多維科學(xué)表達(dá)或者融合呈現(xiàn)，而支撐多維空間場(chǎng)景快速構(gòu)建能力則是GIS要求具備的能力，包括全要素?cái)?shù)據(jù)匯聚、開(kāi)放服務(wù)多平臺(tái)支持的三維能力, 實(shí)現(xiàn)高程數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、傾斜模型、精細(xì)模型、BIM、地質(zhì)等多源數(shù)據(jù)在同一個(gè)場(chǎng)景匯聚的能力。易智瑞提供覆蓋從場(chǎng)景數(shù)據(jù)的匯聚、存儲(chǔ)管理、治理、分析、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等完整的流程，并支持各類空間數(shù)據(jù)場(chǎng)景在大屏、PC、手機(jī)、平板等多終端的應(yīng)用能力。

業(yè)務(wù)應(yīng)用敏捷構(gòu)建

《總體方案》明確指出要提升場(chǎng)景敏捷構(gòu)建能力，建立一體化開(kāi)發(fā)與運(yùn)維框架。敏捷構(gòu)建能力是實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源業(yè)務(wù)需求變化快速響應(yīng)和敏捷交付的重要保障，是國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)支持支撐底線守護(hù)、格局優(yōu)化、綠色低碳、權(quán)益維護(hù)四大主題應(yīng)用場(chǎng)景最關(guān)鍵的“最后一公里”，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括提供開(kāi)放包容的基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)環(huán)境、統(tǒng)一的應(yīng)用開(kāi)發(fā)框架、應(yīng)用快速組裝發(fā)布和運(yùn)維管理機(jī)制。易智瑞在長(zhǎng)期實(shí)踐和服務(wù)過(guò)程中，沉淀了可用于快速構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用的解決方案，包括零代碼快速應(yīng)用構(gòu)建，應(yīng)用發(fā)布、管理與運(yùn)維，業(yè)務(wù)流程快速自定義等能力。

開(kāi)放眾籌體系

《總體方案》指出，圍繞“政產(chǎn)研學(xué)用”協(xié)同高效創(chuàng)新，建立技術(shù)眾籌生態(tài)。易智瑞深耕行業(yè)30余年，與1000余家高校，3000家合作企業(yè)，100余萬(wàn)用戶共同打造了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的地理信息技術(shù)生態(tài)，易智瑞廣泛匯聚和利用行業(yè)企業(yè)、科研院校的創(chuàng)新資源，建立眾籌共建的技術(shù)共享生態(tài)。易智瑞積極參與各項(xiàng)科研課題、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制;在歷年地理信息優(yōu)秀工程中，基于易智瑞平臺(tái)的解決方案，占據(jù)半壁江山;易智瑞連續(xù)多年組織大學(xué)生開(kāi)發(fā)大賽，地理信息技術(shù)應(yīng)用大賽，鼓勵(lì)在校學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)群體積極參與地理信息創(chuàng)新，匯聚行業(yè)智慧推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。易智瑞牽頭組建了國(guó)產(chǎn)地理信息創(chuàng)新生態(tài)聯(lián)盟、積極融入開(kāi)源社區(qū)，以多措并舉形成多方共商、共建、共享、共惠的地理信息協(xié)同共享大生態(tài)，助力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

總結(jié)

作為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)自然資源數(shù)字化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《總體方案》無(wú)疑將成為未來(lái)制定自然資源領(lǐng)域其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)字化總體方案或?qū)嵤┓桨?、統(tǒng)籌相關(guān)項(xiàng)目、部署年度工作的重要依據(jù)?！犊傮w方案》中不僅強(qiáng)調(diào)了測(cè)繪地理技術(shù)在自然資源數(shù)字化治理中的重要作用，而且提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的要求，明確提出推動(dòng)測(cè)繪地理技術(shù)與新一代信息技術(shù)需要融合應(yīng)用，通過(guò)加強(qiáng)測(cè)繪地理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，從而為自然資源數(shù)字化治理提供有力保障。

易智瑞公司作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)GIS國(guó)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過(guò)與國(guó)產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行深度、全面的產(chǎn)品適配，服務(wù)于國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。易智瑞公司將以國(guó)家戰(zhàn)略為指引，以國(guó)家政策為引導(dǎo)，把握時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，依托自身在中國(guó)地理信息市場(chǎng)三十多年的積累和沉淀，推動(dòng)自然資源數(shù)智化治理能力的不斷提升，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。